人口普查工作总结

人口普查工作总结

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按照省、市、县第六次全国人口普查领导小组文件要求，我乡已将人口普查列入乡党委、政府20xx年的工作重点，结合实际认真落实各项工作，确保普查工作顺利进行。现将工作开展情况总结如下：

一、高度重视，加强组织领导。成立了以乡长为组长，分管领导、相关单位负责人、村委会主任为成员的领导小组，并下设办公室，办公室设在乡统计站，由统计站长兼任办公室主任，办公室抽调5名素质高、业务精、协调能力强的同志负责人普工作，为确保普查工作有人抓、有人管奠定坚实的基础。

二、提供办公条件、办公设备齐全。人口普查单独设办公室进行集中办公，电脑，办公桌、椅子等设施齐全，保证独立分工，为普查工作提供了有效的后勤保证。保障普查工作有序进行，按时保质保量完成。

三、做好普查区域划分及区域图绘制工作。7月底，已配合县人普办完成我乡的普查区绘图，从源头保证了地区人口普查工作高效、优质。

四、选调好普查人员。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者，普查人员的配备程度，普查人员的素质和责任心，直接决定着普查数据质量。因此，搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作，努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来，将有过普查经验的人员选调出来，我乡选调57名普查员，15名普查指导员.

自20xx年x月x日县委、县政府召开全县第七次人口普查动员会议以来，xx镇党委、政府高度重视人口普查工作，xx主要领导亲自安排部署，亲自指导、沟通。调度各村、各社区、居委会稳步推进人口普查摸底工作，现将具体工作情况汇报如下：

一、强化组织领导

镇党委政府按照全县第七次人口普查会议精神和人口普查实施方案要求，成立了以镇党政主要领导为组长，包村领导为副组长，各行政村书记、社区主任、居民委主任、派出所领导以及统计助理为成员的领导组织，负责组织、指导、督促各单位人口普查工作，确保全镇人口普查工作顺利完成。

二、配齐配强“两员”工作

为了保证全镇人口普查工作保质保量完成，按照县人口普查方案的要求，督促和指导各村、各社区、居民委选派懂业务、责任心强、素质高的工作人员担任普查指导员和普查员xx名，为了充实普查员队伍力量，镇党委、镇政府再次抽调了xx名精明强干的镇干部担当普查员。

三、强化业务指导

一是邀请县统计局业务人员来我镇集中培训，参加业务培训的普查指导员和普查员xx人次，二是镇成立了业务指导组，并邀请县统计局包镇同志对每个普查区的普查指导员和普查员入户进行现场指导，确保普查员熟练掌握普查流程、系统操作及问题的解决。

四、普查摸底开展情况

按照全国第七次人口普查的要求，我镇从x月x日开展了人口普查摸底工作。到x月x日全镇摸底上报户数xx户，完成总任务的xx%。截止到xx月x日全镇摸底上报户数xx户，完成总任务的xx%。争取到x日全部完成人口普查摸底任务。

一、狠抓普查经费的落实。

根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，按照省政府的要求，市政府批准同意了市人普办按0、5元/人编制的普查经费预算，20xx年按预算安排已全部落实到位。区、县政府也按省上要求落实了普查经费预算。

二、抽调落实普查人员。

全市各级严格按照普查员、普查指导员和工作人员选调的标准、条件、范围、数量等要求，配备了人员。市人普办到位22人，县区人普办到位257人，乡镇、街道人普办1851人，抽调到位的普查指导员和普查员33851人，全市到位普查工作人员总计4万余人。为了高质量地完成宜宾市第五次全国人口普查工作，市人普办开展了卓有成效的培训试点工作，市上直接培训到乡镇（街道），时间长达12天，培训骨干300余人，为普查登记做好了充分的业务技术准备。

三、狠抓户口整顿，搞好普查基础。

户口整顿是第五次全国人口普查工作的重要组成部分，是基础性的工作，其质量在很大程度上影响着人口普查的总体质量。为此，市人普办与市公安局联合发文安排部署这项工作，共同制定了实施方案，并在20xx年8月进行了100余人参加的市级户口整顿试点，全市上下经过两个月的紧张工作，圆满完成了全市户口整顿工作的组织实施、复查验收、资料的汇总上报和户口整顿资料的移交等工作。

四、采取一系列切实可行的措施，确保人口总量的真实、准确。

市人口普查办公室以搞准总人口、流动人口、出生、死亡人口为重点，从具体业务工作措施到国家大的政策，都进行了周密的考虑，针对宜宾情况制定了切实可行的贯彻实施意见，而不是简单的上传下达。为了确保普查数据的真实准确，市人普办制定下发了十余个有关质量控制和验收方案的文件，得到了省人普办的充分肯定，部份资料省人普办还转发各地；同时，市人普办还与公安、计生、民政、卫生、工商、文化、建委等部门共同研究制定了五个针对性很强的政策措施文件，以确保搞准各种类型的人口。此外，宜宾市政府专门发出了“关于切实搞好人口普查工作搞准人口总量的紧急通知”，市政府办公室也发文要求市属以上企事业单位要配合当地普查。由于上述各项措施的有力保证，我市人口普查数据质量非常高，经国家和省上组织的质量抽查，各项指标差错率全部符合国家规定的质量验收标准。

五、人口普查宣传工作规模大，气氛浓、声势烈、效果好。

宜宾市人口普查宣传工作，既认真执行全省的统一安排，又注意结合宜宾实际，形成自己的特色。市人普办与宣传部门携手合作，共同制定宣传规划，联合发文布置工作。

一是利用各种新闻媒体进行宣传。

全市通过电视宣传人普新闻1522条，电视字幕宣传2714条（次），摄制专题片128部，电台新闻广播8605次，报刊报道901条。

二是发动社会力量进行宣传。

全市书写墙标、岩标64165条，办专栏3423期，出动宣传车67辆（次），悬挂标语3410条，召开各种大小会议宣传人次达110万人次，设立咨询宣传服务站293个。

三是采取文艺形式进行宣传。

全市举办文艺晚会51场（次），文艺队宣传131场（次），秧歌队、小乐队宣传游行30次，5000人组成方队宣传游行一次，开展“一堂课”宣传教育的学校2327所，接受“一堂课”教育的学生70余万人。

四是运用资料、材料进行宣传。

全市已编写人口普查简报480期，编印宣传 ……此处隐藏23052个字……区是XX市由村演变而成的社区，社区位于解放西路北侧，东起红湘北路南段，西至西外环路，环南华大学南校区西部南面。社区处于中心旧城区，既有繁华的商业区，又有相对复杂的XX区；有普通居民区和相对集中的出租屋区域，外来人口众多，人户分离较为普遍，户籍管理和人员构成较为复杂，人口流动性大。社区内有建筑户数1000余户，总人口近4000人，人口普查综合试点工作在这里开展具有较强的代表性和典型性。

二、试点过程及基本情况

1、普查试点机构建立情况

5月5日，市第六次全国人口普查领导小组成立了由市、区、街道三级成员组成的衡阳第六次全国人口普查综合试点领导小组及办公室，同时下发了《关于开展XX市第六次全国人口普查市级综合试点的通知》,专门成立了综合试点领导小组，由市局谢明芳局长、XX区委常委、常务副区长单国平任组长，市局副局长罗理义、XX区副区长邓三德任副组长的试点工作领导小组，明确了各级工作任务，试点工作在XX市第六次全国人口普查领导小组的领导下，由XX区人普办和红湘街道办事处共同实施，为试点工作的顺利开展奠定了基础。

2、市、区人普办领导高度重视普查试点工作

人口普查综合试点工作得到领导的高度重视和关注。试点工作开始后，XX区第六次全国人口普查领导小组组长、区委常委、常务副区长单国平多次询问试点工作进度和存在的问题。5月20日在XX区政府308常务会议室召开领导小组会议，对综合试点工作进行了专门研究。谢明芳局长和邓三德副区长对综合试点工作作了具体安排。5月24日综合试点动员大会，谢明芳局长、罗理义副局长、邓三德副区长、发表重要讲话，红湘街道办事处郑刚主任表示对综合试点普查工作在联合新村社区进行表示全力支持与配合。邓三德副区长、区统计局唐继红局长到试点社区了解试点情况，看望一线普查员和指导员，红湘街道郑刚主任及时解决综合试点工作困难，蒸湘、联合街道派出了社区骨干力量参加这次综合试点。综合试点工作得到了市、区、街道三级领导的高度重视。

3、两员选调及培训

为能够集中一批高素质的普查员队伍，XX区人普办和红湘街道办事处联合协调，强力动员，严把普查人员选调关。全社区共分3个调查组，每组设立组长3人，作为普查指导员，由市人普办、区人普办、街道人普办派骨干担任。普查员要求具备高中以上文化程度，年龄在40岁以下，分别从红湘、蒸湘、联合街道社区选调，共计选调了44名普查员。

5月24——25日，XX市第六次全国人口普查综合试点动员暨培训会议在红湘街道会务中心召开。市、区人普办相关同志、红湘街道以及选调的普查指导员、联合新村社区全体成员共100余人参加了会议。市人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解，并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试，分类型、有重点的培训方式，保证了培训工作的质量，为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。

4、划分普查小区，绘制普查小区图

普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定，不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点，充分利用社区干部对社区的熟悉优势，按照80户左右住房单元为一个普查小区的原则，把试点社区划分为15个普查小区，由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图，作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。

5、宣传工作

普查领导小组高度重视普查试点宣传工作，在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法，开展了形式多样的宣传动员活动。共悬挂横幅标语30多条，发放致普查户一封信5000余份。通过多形式、多手段的集中宣传，很大程度上消除了试点地区群众的疑虑，增强了市民的参与和配合意识，为试点工作顺利开展营造了良好的氛围。

6、入户登记

从普查登记一开始，市、区普查办所有人员都下到普查登记的第一线，及时把握试点地区的普查登记情况，及时指导、解决出现的问题，并根据存在的问题提出针对性的措施，强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作，随时掌握普查登记情况。坚持调度制度，确保各类问题的及时解决。初步汇总结果：试点调查共完成登记904户，2991人，出生人口20人，死亡人口8人。其余未登记户情况包括户空房户、无法联系户以及因时间人力限制未登记的十二、十三、十四、十五普查小区。

7、相关部门的配合情况

此次试点工作得到了区公安分局、区人口和计划生育局大力配合，提供了联合新村社区户籍资料和全员人口信息，为清查摸底给予了极大的帮助。社区片警为空房户的清理作了积极的努力。小区物业也在争取业主开门配合调查、提供房屋是否有人居住以及部分业主联系方式等方面给予了帮助。

三、普查试点中遇到的问题及针对性建议

（一）普查员工作任务重。普查所选聘的普查员是红湘、蒸湘、联合三个街道社区人员，摸底、入户登记、复查时间短，普查任务重。此次试点抽调的普查员全部来自于社区干事，集中了社区的绝大部分人力，街道、社区工作任务繁重，基本没有富余人员，几乎就是“一个萝卜一个坑”，导致很多其他工作有时间上的冲突。正式普查的人员如何抽调，是街道、社区面临的主要问题之一，普查工作全面开始后，不可能从其他地区借调人员。可考虑将符合条件的物业、保安、居民楼楼长等纳入普查员队伍，或做为辅助调查员，发挥他们与住户熟悉容易入户的优势。

（二）工作步骤相对复杂。由于普查制度导致在普查需进行重复入户，普查对象对此不理解，部分群众认为是对自己的刁难，会产生厌烦情绪，不予配合。 人口普查工作时间紧、任务重，在这次试点工作中，通过一系列的探索，我们认为可以简化摸底表内容，只要将情况弄清楚，编制好住户摸底表，达到摸清底子的目的就可以。

（三）入户难度大。特别在城乡结合的社区不仅有楼房，还有平房院落。

流动人口普查登记难度大，人户分离现象严重，外出人口居住地不容易掌握。由于人口流动性较大，平均划分普查小区难度较大，而且每个普查小区配备一个普查员的方式，很难完成任务。建议采取2-3个普查员负责2-3个普查小区的小团队工作方式，这样小团队内部就可以更好的合理安排，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查员中有的工作量多，有的工作量小的问题，普查员互相配合，可以一定程度减少入户难度。

（四）宣传形式群众心理接受的少。宣传标语、横幅、橱窗内容丰定，但群众乐于接受的少。调查中的《一封信》内容过长，用语过于专业，字体太小，群众不爱看。建议《致调查户的一封信》，在内容上适当简化、通俗，增大字体。另外可以发放一些群众实用的小物品。

经过市、区、街道三级普查办的认真准备和周密安排，以及试点社区联合新村的积极配合与支持，我们圆满完成了这次全市的普查综合试点任务。XX区人普办锻炼了队伍，对“两员”的选调和培训取得了一定的经验，对入户登记的问题和困难有了充分的认识和准备，对人口普查的工作流程有了切身的体会，为下一步XX区第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定了良好的基础。